綿陽作為全國唯一科技城，除擁有富集的創(chuàng)新資源和有力的政策支撐外，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實，不僅有“頂天立地”的大企業(yè)，也有“鋪天蓋地”的科技型中小企業(yè)支撐綿陽科技城經(jīng)濟發(fā)展。
作為我國重要的國防科研生產(chǎn)基地，綿陽自20世紀50年代以來，按照黨中央的決策部署，在國內(nèi)較早開展了“軍民結(jié)合、軍民融合”發(fā)展道路的探索和實踐，為當前加快實施創(chuàng)新驅(qū)動和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、著力建成國家軍民融合創(chuàng)新示范基地奠定了堅實基礎(chǔ)。
科博會：以軍民融合為特色的“全創(chuàng)”試驗的一次檢閱
通過舉辦科博會，為國內(nèi)外地區(qū)、知名企業(yè)、科研院所、高等院校搭建了共享科技前沿資訊、交易發(fā)布最新科技成果、展示展銷高新技術(shù)產(chǎn)品、推進科技交流合作的平臺，帶動了創(chuàng)新要素加速聚集；分享了來自全球前沿的軍民融合發(fā)展經(jīng)驗，展望了軍民融合發(fā)展趨勢，探討軍民融合發(fā)展路徑；展示了綿陽科技城豐富的科技資源、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、濃厚的創(chuàng)新氛圍和宜居宜業(yè)的城市品質(zhì)，搭建起科技城與世界各地交流合作的平臺。
綿陽是我國重要國防科研生產(chǎn)基地，也是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗重點地區(qū)，肩負著為軍民融合、創(chuàng)新發(fā)展，探索路徑、積累經(jīng)驗、作出示范的國家使命。一年一度的科博會，既是對綿陽軍民融合成果的最新展示、對軍民融合發(fā)展的再推動，也是縱覽當今世界科技進步最新風云、分享世界科技創(chuàng)新最新成果的最好契機。
突出科技引領(lǐng)，加速軍民融合協(xié)同創(chuàng)新
軍民融合上升為國家戰(zhàn)略以來，綿陽牢牢把握發(fā)展機遇，大力推進創(chuàng)新驅(qū)動、軍民融合，努力爭當全國軍民融合發(fā)展排頭兵。
尤其是2015年8月中央和四川省賦予綿陽全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù)后，綿陽深入開展以軍民融合為特色的全面創(chuàng)新改革試驗，初步探索出一條具有特色優(yōu)勢的軍民融合發(fā)展路徑，軍民融合發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”。率先開展了軍民融合企業(yè)認定工作，2016年、2017年率先在全國開展軍民融合企業(yè)認定試點，認定軍民融合企業(yè)321家，2017年實現(xiàn)總產(chǎn)值1530億元，占全市工業(yè)比重50%以上，發(fā)展水平居全國、全省前列。
綿陽加快建設(shè)“三大創(chuàng)新城”。即“科學新城、空氣動力新城、航空新城”加快建設(shè)，“神光三號”主機通過國家驗收并投入使用，中物院某重大科研裝置選址落戶綿陽，正加快推進前期工作；中國空氣動力研究與發(fā)展中心科研試驗新區(qū)的27座風洞全部建成并承擔國防試驗，大型低速風洞工程、國家空氣動力數(shù)值模擬軍民融合重大工程納入國家經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展十三五規(guī)劃；中國航發(fā)四川燃氣渦輪研究院高空試驗基地基本建成并開始承擔國防軍工重點型號科研試驗，新承接了國家“兩機”（航空發(fā)動機、燃氣輪機）重大專項。
同時加快建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)平臺。建成國家“863計劃”強激光技術(shù)、沖擊波與爆轟物理等國省重點實驗室26個，核應(yīng)用、空管交通等國省工程技術(shù)研究中心21個，國省市企業(yè)技術(shù)中心154個，國家及國際組織認證的實驗室達到26個，產(chǎn)學研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟15個。并加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化平臺。創(chuàng)新中心、工業(yè)技術(shù)研究院、中科創(chuàng)新育成中心等建成投用，全國唯一的國家軍民兩用技術(shù)交易中心建成運營，實現(xiàn)與全軍武器裝備采購信息網(wǎng)鏈接，科技企業(yè)孵化器面積達到100萬平方米，入孵企業(yè)3000余家。讓實驗室內(nèi)的軍工科研成果走向民用市場，這條“軍轉(zhuǎn)民”之路，也是釋放科技創(chuàng)新活動之路。如何讓這條路走得更好，離不開“軍”“民”的信息對接，而中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽軍轉(zhuǎn)民大賽，正是其中一條頗受關(guān)注的途徑。通過這場“軍轉(zhuǎn)民”大賽，也能從側(cè)面印證綿陽軍民融合發(fā)展的情況。越來越多的四川項目躋身該賽事的決賽圈——數(shù)量占比從去年的四分之一，再到今年的近三分之一。其中，來自綿陽的“高精度自動化紋影檢驗檢測平臺”項目，更是從全國384家單位437個項目脫穎而出，榮獲此次大賽企業(yè)組三等獎。
值得關(guān)注的是，組建四川軍民融合大型科學儀器共享平臺，聚集核心共建單位12家，整合31.59億元的大型科學儀器資源。成立四川省軍民融合研究院，推動軍地、院地共同開展軍民融合人才培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新和戰(zhàn)略研究。推動九洲集團牽頭組建四川軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、發(fā)展成員單位112家，并設(shè)立深圳分中心，積極爭做軍地雙方的橋梁和協(xié)同創(chuàng)新的紐帶。
爭做軍民深度融合“排頭兵”和支撐西部地區(qū)發(fā)展“增長極”
綿陽堅持以全面創(chuàng)新改革試驗為引領(lǐng)，深入推進供給側(cè)改革，努力破除體制機制障礙，率先開展國家軍民融合深度發(fā)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革先行先試，加快壯大軍民融合產(chǎn)業(yè)，走出一條中國特色軍民融合發(fā)展的新路子，努力把綿陽科技城打造成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“試驗田”、軍民深度融合“排頭兵”和支撐西部地區(qū)發(fā)展“增長極”。
下一步，綿陽將推進軍民融合重點領(lǐng)域突破發(fā)展、推進軍民融合企業(yè)加快發(fā)展、建設(shè)軍民融合協(xié)同發(fā)展服務(wù)平臺、構(gòu)建軍民深度融合開放合作體系。
具體表現(xiàn)在，深化與國防科研院所、軍工單位戰(zhàn)略合作，加快構(gòu)建以軍工電子信息產(chǎn)業(yè)為核心，高端裝備制造、新材料等特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。加快推進北斗導航、航空與燃機、信息安全等軍民融合重點領(lǐng)域突破發(fā)展。圍繞科學新城、空氣動力新城、航空新城“三大創(chuàng)新城”和“一核三區(qū)多園”、“十大軍民融合產(chǎn)業(yè)園”推動產(chǎn)業(yè)園特色化、品牌化發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，策劃推動一批重大項目，增強綿陽軍民融合產(chǎn)業(yè)的綜合實力和影響力。
深入實施“領(lǐng)航計劃”，積極培育軍民融合大企業(yè)大集團，支持企業(yè)開展參股、兼并、收購、重組等活動，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，快速衍生和吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚。深入實施“涌泉計劃”，培育發(fā)展一批軍民融合科技型中小企業(yè)。深入實施“梧桐計劃”，著力培育打造十大軍民融合產(chǎn)業(yè)園。積極推動軍工技術(shù)再研發(fā)轉(zhuǎn)民用，不斷創(chuàng)新“軍轉(zhuǎn)民”機制；推動更多在綿民用產(chǎn)品企業(yè)獲得軍工科研生產(chǎn)資質(zhì)，大力發(fā)展“民參軍”，壯大“民參軍”企業(yè)群體數(shù)量。發(fā)揮四川省軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟紐帶橋梁作用，依托九洲等軍民融合骨干企業(yè)，搭建軍地信息交流共享平臺，加強技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面的交流合作，主導或參與國家、行業(yè)標準制定。
搭建軍地協(xié)同創(chuàng)新平臺，統(tǒng)籌各種智力資源，推動軍民兩用技術(shù)研發(fā)，打造跨地區(qū)、跨行業(yè)的軍民融合發(fā)展協(xié)作創(chuàng)新鏈。推進四川軍民融合大型科學儀器共享平臺建設(shè)和完善，加快實現(xiàn)軍地科研資源、科研設(shè)備開放共享。搭建軍民融合科技需求平臺，建立科研院所和企業(yè)、高校院所之間需求對接通道，建立軍民兩用人才數(shù)據(jù)庫，促進軍民雙向智力服務(wù)。推動國家軍民兩用技術(shù)交易中心加快建設(shè)成為全國知名、獨具軍民融合特色的綜合服務(wù)平臺，構(gòu)建軍民兩用技術(shù)成果柜臺交易市場和軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)交易公共信息網(wǎng)絡(luò)，形成面向全國的成果拍賣、評估服務(wù)、專項對接、展覽展示服務(wù)能力。
如今，國家科技城正以敢為人先、勇于探索的雄心壯志，在軍民融合的道路上邁出鏗鏘步伐。
